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2018-11-15 09:33:46【3409754】
营企业家需要这些信息。这一点,我体会很深。新奥集团六年前就开始转型,一个很重要的原因是我们参加各级政府、政协组织的学习活动比较多,信息量比较大,慢慢就对经济发展的趋势有了明晰的判断。记者:最近关于""再实业化""和""去实业化""的讨论比较多。在您看来,民营经济现在处于一种什么发展阶段?王玉锁:从上世纪八十年代初到今天,民营经济发展已经三十几年了。现在回头看,每个阶段的特征都很明显。第一个阶段从八十年代初到九十年代初的十年左右时间,就是简单商品经济阶段。当时一些有商品意识的人,搞一些加工、短距离贩运等。还有一批就是给国有企业配套的乡镇企业带头人。但他们基本处于辅助地位。第二阶段是小平同志南方谈话后,出现大批体制内的人下海。特别是到了上世纪九十年代末、本世纪初,新知识经济兴起,传统的制造业效率大幅提升,涌现出了一批新兴的服务行业。这阶段轻型工业在信息技术和现代服务业的推动下,加速向重工业推进。第三个阶段从五、六年前开始,一直到现在还没有结束。有人用""酸甜苦辣""来形容,我把它称为复杂工业化阶段。经济体内的工业门类已经很齐全,发展态势与前些年相比也出现了一些新特点,各行业、各企业的决策和发展路径,都出现了大量看似冲突的现象。比如,去年有一些企业家在加大工业生产投入,同时,也有一些资本从实业抽出成为游资,去炒作短线商品;有人提出""去实业化"",向金融、产业资本转移,有人则提出中国经济需要""再实业化"",加大对实业特别是基础工业的投入,等等。复杂的阶段要区分层次性记者:对于""再实业化""和""去实业化"",您支持哪个观点?王玉锁:观点都有可取之处,不能说支持谁反对谁。从简单工业化到复杂工业化阶段,需要不同的人才,不同的管理模式,也有不同的法律环境。现在出现的一些矛盾现象,都与各方面的配套,或者说没有理清层次性有关。记者:您所说的层次性指什么?王玉锁:简单地讲,复杂的经济体中,包括大、中、小、微各种不同发展层次的企业。每个层次所面对的问题和解决路径,都有很大差别。比如,曾经有一些记者问我,发展实业最苦恼的是什么?其实不同的阶段有不同的苦恼。在做事儿之前,先去考虑这个地方设在哪儿,有哪些资源;地方解决了以后,要考虑人,谁来做最合适?人的问题考虑完以后,又要考虑这个事,涉及哪些大的方面。每个阶段都不一样。民营经济发展到今天,层次性已经非常明显。一些小微企业正在创业阶段,它们的诉求是先活下来再说。有的中型企业,已经有了一定基础,它们面临的是扩大规模,还是转行,比如转向金融。再大一些,比如民营500强企业,主业稳定,利润有一定保证,提效、降耗、清洁生产就会是它们自然的选择。如果人力资源充裕,这些大企业还可以考虑进入其他一些政策鼓励的行业。大、中、小、微企业的立体发展,正是我国市场经济走向成熟的表现。这个过程中出现的问题,也算是成长的烦恼吧!记者:怎么才能消除这些烦恼?王玉锁:只要我们搞市场经济,这个烦恼就会越来越多,不会越来越少。这是必然的。不要想着去消除它,应该针对发展趋势做一些预判、引导,在立规矩上下功夫,其余的事情交给市场,交给企业家去烦恼。比如,现在讨论得比较多的民资进入金融业问题。我觉得应该从制度上、机制上来规范,不要区分国有、民营。如果有投资人愿意开办金融机构,可以。办理贷款业务,就按着制度走,利息怎么算、多长时间还,采取协商方式处理。监管者主要提醒投资人注意放贷风险,至于是否盈利,那是投资人自己的事,自己的钱赔了也只能自己兜着。如果要吸收存款,那就要制定更严格的规定,社会公众把钱交给你,你得拿出让公众和监管者都放心的措施来,达到标准,你就可以做,否则,再有实力也不行。不能把最终责任都转移到监管者身上,应该用制度把风险交给市场来解决。我们今天还遇到一些特殊的困难,就是工业化与城镇化都是在短期内爆发式推进,国外二三百年发展历程中可能出现的一些问题,在我们这里集中地出现了。因此,我们即使意识到企业转型的重要性,也要注意保持合理的节奏。转型就意味着一部分企业要被淘汰,如果淘汰得太厉害了,中国经济会受不了。这是一个非常关键的矛盾。解决这个矛盾,我认为应该借鉴改革开放形成的成熟经验,鼓励一批企业先转、先升级,在稳定经济发展态势的情形下,引导有条件、有能力的企业加速向前瞻性、战略性产业迈进。现在,在900万家民营企业中,已经有一批大企业走在了市场的前边,如果政策能助推一把,它们无疑会走得更好、更快。升级的两个关键是方向与成本记者:今天的选择,决定了明天的发展。您认为,对于民营企业升级的关键是什么?王玉锁:搞市场经济,所有的企业都要自觉或不自觉地优化产品结构、升级企业管理,不断地调试与市场的关系。关键是方向和成本。方向错了,做得越好,越难转身。方向对了,也要看手里的资源,能否支撑一直走下去。记者:在您的观察中,民营经济升级可以预见的方向,有哪些?王玉锁:中央提出的两个战略应该引起我们高度注意,一个是战略性新兴产业,一个是文化产业。中央的政策,都是经过长时间调研、各方论证,综合各方意见讨论后才出台的。这比企业家自己的研究更具权威性和前瞻性。当然,这些政策总的来说还比较宏观,投资只要抓住其中一两个点,就可以了。文化产业和战略性新兴产业这两个""蛋糕""都很大,但它们需要的知识层次比较高,而且投资周期都比较长。还有就是市场培育也需要很长时间,这也是投资的一个风险。对于投资人来说,培育期是对能力和财力的考验,也是对意志的磨炼。对政府来说,培育期则要采取与成熟期不同的产业政策。我们常说,盛世文化兴。每个时代都有独特的文化现象和载体。特别是,当经济发展到一定程度,文化产品的消费需求就要上升,这时政策的杠杆作用就会非常明显。比如可以出台政策,将文化产品税前列支,这样企业乃至老百姓就会有一定的动力去消费,以后一些公司、企事业单位的福利可能就从油米面转向电影票、歌剧票等,能够撬动很大一部分市场。如果企业在文化产业上的投入也能税前列支,作为成本,那么市场上的文化产品供给也会极大丰富起来。产业培育期也是探索期,不确定性比较大,会出现曲折。这时政策更应该加大扶持力度,降低企业的过渡成本。比如战略性新兴产业中的新能源行业,全世界都看到了它的潜力,区别在于不同的国家,支持的形式和力度差别很大。今天不做前瞻性战略储备,不想承担探索的成本,在未来的竞争中,只能走在后面跟着。要像小平同志20年前所说的,不怕错,要勇敢地试,杀出一条血路来。记者:有学者把我国经济形态称为追赶型经济体。这种形态的经济体都有明确的目标。您认为,我们应该学习美国模式还是德国模式?王玉锁:我认为,应该吸收他们各自的优点,为我所用。美国的优势是服务业。德国的经验则是长期重视实业。我们要注意,美国的重返实业,是在金融业高度发达的前提下提出来的。在上世纪八九十年代的时候,美国出现了一拨所谓的去实业化浪潮,现在看来,由于法律环境滞后和过度市场化的问题,已经不适合进一步发展了。因此,美国政府才提出来重返实业。德国的实业坚守,在于其背后是国民素质教育体系的成功,德国既盛产战略规划大师,更有丰富的工程师、技师等一线人才资源。当我们处在复杂工业化阶段,决定向哪个方向走时,千万不能因噎废食。我们的金融改革还要加速,还要扩大民间资本进入金融业的通道;我们的人力资源供给结构要尽快调整,为立体化的中国经济提供不同的智力资源和技术支撑;我们的法律体系更要有前瞻性,不仅要保驾护航,更要引导、规范市场资源的走向,让创造力充分涌流。(摄影:本报记者姜贵东)" 律师代理案件,收费标准究竟如何?如果律师有违规行为,应受到怎样的惩处?昨天,(重庆)市律师协会宣布“阳光执业”,进一步明确了律师收费标准,如果有违反者,或被吊销执照,终身不得从事律师职业。 情况不同收费标准各异 据了解,根据市物价局和市司法局制定的收费标准,代理民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件,如果不涉及财产关系的,实行计件收费,每件收取2000元至6000元。如果涉及财产关系的,实行按标的额比例收费(详见下面)。 在代理刑事案件时,办理刑案实行计件收费,分阶段收费标准是:侦查阶段,2000元~8000元;起诉阶段,3000元~10000元;审判阶段,5000元~30000元。 律师事务所与委托人约定包干办案差旅费的,办案差旅费由律师服务费总额的10%以内收取。 “主城九区以外的律师事务所办理法律事务,律师事务所可按上述标准酌减收费,最高可减至收费标准的50%。”市律协一名负责人介绍说,律师办理疑难、复杂和有重大影响的法律事务,律师事务所经与委托人协商,可高于收费标准收取律师服务费,但“请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的,请求给付赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿的以及请求支付劳动报酬的等。” 违者或被吊销律师执照 据市律师协会副会长张华介绍,如果律师在执行这些收费中有违规行为,对他们的处理一般分两种情况同时进行:一是进行行政处罚,最严重的情况可以吊销律师的执照,同时进行行业惩戒,即取消他们的会员资格,两者同时进行后,他们将永远退出律师队伍。 市律师协会同时公布了各司法局的投诉举报电话,市司法局律师公证工作管理处的举报电话:023—67086157;重庆市律师协会的投诉举报电话:023—67086243。 涉及财产关系诉讼案件的律师收费标准 10万元以下的,2000元至6000元; 10万元至50万元的,6%~5%; 50万元至100万元,5%~4%; 100万元至500万元,4%~3%; 500万元以上至1000万元,3%~2%; 1000万元以上,2%~1%。 国际在线报道(记者 张一夫、杨琼):在中国的最高政治协商机构——全国政协的年度例会期间,如何维护中国的海洋权益备受军方委员的关注。面对当前东海、南海问题的复杂形势,有的将军委员提出应建立国家海岸警卫队进行海上执法和维权;也有将军委员认为,当务之急是通过立法确定国家海洋战略。 全国政协委员、中国军事科学学会常务理事兼副秘书长罗援少将4日在接受记者专访时透露,他在今年的政协提案中提出要建立中国的国家海岸警卫队。 谈起组建国家海岸警卫队的必要性,罗援表示,目前除海军外,在海上执行维权和执法任务的还有海监、海事、渔政、海关、边防海警等九个部门和单位,这在客观上造成了多头管理。“国家海岸警卫队的建立有这么几个好处:第一可以整合我们的海上战略资源,可以减少指挥层次,减少内耗,提高效率;另外,海岸警卫队可以先在一线进行维权和执法,可以给我们进行外交和军事斗争留有更多的空间和余地。” 中国拥有近300万平方公里的“海洋国土”,其中划归中国管辖的专属经济区、大陆架面积达到260余万平方公里。近年来,在中国专属经济区、大陆架及争议海域监视国外非法科考、外军抵近侦察等涉外维权执法,是隶属于国家海洋局的中国海监总队的重要职责之一;而国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、海上安全救生等职能由海事局负责;隶属公安部的公安边防海警部队,主要任务则是维护中国管辖海域的治安秩序,这也是中国海上执法机构中最为准军事化的力量。 在罗援看来,将海岸警卫队置于维护国家海上权益的前沿,能有效避免“动用海军,就把问题提高到军事冲突层面”的局面。 全国政协委员、海军信息化专家委员会主任尹卓少将在接受中国国际广播电台采访时,同样表达了对中国海洋权益的关注。他认为,维护海洋权益的当务之急是以立法的形式,确立中国的国家海洋战略。尹卓说:“我想这个海洋安全的问题是由国家来统一考虑的,首先国家要制定国家的海洋战略——就是采用立法的手段,来确定今后海洋的大政方针,(然后)以我们海军和海上相关的涉海部门去完成这个任务,这样我们大家都有个海洋的标准去遵循。” 尹卓认为,一些大国之所以建立起了以沿海水域和航道为主要活动范围的海上警卫队,是因为其海军的活动范围已经远离了本土,走向大洋,其海军和海岸警卫队之间的活动范围和职能有明显区别。因此,他并不主张在现阶段建立中国的海岸警卫队。他说:“我们海军现在的主要海域还是在近海,建立海岸警卫队就会有很多的重复建设。(此外,)岛屿归属啊、海洋划界问题啊,这个靠海岸警卫队是解决不了的。” 其实,此前已有不少学者认为,日韩等中国周边国家早已实现了海上执法力量的“准军事化”。而中国的海上执法力量,无论在船舶吨 澳门太阳城赌城入口
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10万元至50万元的,6%~5%; 50万元至100万元,5%~4%; 100万元至500万元,4%~3%; 500万元以上至1000万元,3%~2%; 1000万元以上,2%~1%。 国际在线报道(记者 张一夫、杨琼):在中国的最高政治协商机构——全国政协的年度例会期间,如何维护中国的海洋权益备受军方委员的关注。面对当前东海、南海问题的复杂形势,有的将军委员提出应建立国家海岸警卫队进行海上执法和维权;也有将军委员认为,当务之急是通过立法确定国家海洋战略。 全国政协委员、中国军事科学学会常务理事兼副秘书长罗援少将4日在接受记者专访时透露,他在今年的政协提案中提出要建立中国的国家海岸警卫队。 谈起组建国家海岸警卫队的必要性,罗援表示,目前除海军外,在海上执行维权和执法任务的还有海监、海事、渔政、海关、边防海警等九个部门和单位,这在客观上造成了多头管理。“国家海岸警卫队的建立有这么几个好处:第一可以整合我们的海上战略资源,可以减少指挥层次,减少内耗,提高效率;另外,海岸警卫队可以先在一线进行维权和执法,可以给我们进行外交和军事斗争留有更多的空间和余地。” 中国拥有近300万平方公里的“海洋国土”,其中划归中国管辖的专属经济区、大陆架面积达到260余万平方公里。近年来,在中国专属经济区、大陆架及争议海域监视国外非法科考、外军抵近侦察等涉外维权执法,是隶属于国家海洋局的中国海监总队的重要职责之一;而国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、海上安全救生等职能由海事局负责;隶属公安部的公安边防海警部队,主要任务则是维护中国管辖海域的治安秩序,这也是中国海上执法机构中最为准军事化的力量。 在罗援看来,将海岸警卫队置于维护国家海上权益的前沿,能有效避免“动用海军,就把问题提高到军事冲突层面”的局面。 全国政协委员、海军信息化专家委员会主任尹卓少将在接受中国国际广播电台采访时,同样表达了对中国海洋权益的关注。他认为,维护海洋权益的当务之急是以立法的形式,确立中国的国家海洋战略。尹卓说:“我想这个海洋安全的问题是由国家来统一考虑的,首先国家要制定国家的海洋战略——就是采用立法的手段,来确定今后海洋的大政方针,(然后)以我们海军和海上相关的涉海部门去完成这个任务,这样我们大家都有个海洋的标准去遵循。” 尹卓认为,一些大国之所以建立起了以沿海水域和航道为主要活动范围的海上警卫队,是因为其海军的活动范围已经远离了本土,走向大洋,其海军和海岸警卫队之间的活动范围和职能有明显区别。因此,他并不主张在现阶段建立中国的海岸警卫队。他说:“我们海军现在的主要海域还是在近海,建立海岸警卫队就会有很多的重复建设。(此外,)岛屿归属啊、海洋划界问题啊,这个靠海岸警卫队是解决不了的。” 其实,此前已有不少学者认为,日韩等中国周边国家早已实现了海上执法力量的“准军事化”。而中国的海上执法力量,无论在船舶吨 澳门太阳城赌城入口
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